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多项举措并施 提升物业服务采购质量

浏览字号:打印本页关闭窗口[内容纠错]    日期:2018-01-02来源:深圳市政府采购中心

  物业管理服务是由物业服务企业提供的对房屋及配套的设施设备和相关场地进行的维修、养护、管理,维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。随着政府后勤服务的改革,物业管理服务已经成为政府采购的长期服务项目,是财政支出的重要组成部分。截止11月底,中心完成招标的物业服务项目(项目金额300万元以上)有43个,预算金额达46000万元。

  针对以往物业服务采购项目出现的需求表述不清、低价竞标等问题导致的服务质量低下现象,我中心采取了以下措施:

  一是细化、完善采购需求。物业服务内容涵盖范围广,涉及到设备维修、绿化养护、清扫保洁、秩序管理等内容,而各个类型的单位,如医院、学校、场馆等,因各自的单位特点不同又各有不同的维护标准及要求,为了确保采购质量,就必须在招标文件中对采购需求进行详细描述。为此,我中心多次到采购单位进行调研,分析不同单位的物业服务需求,细化维护范围及标准,如医院的导医、护工管理、学校的学生宿舍管理、场馆的演出、会议接待管理等,为采购单位在合同履行期间的监管打好基础。

  二是载明价格风险性提示条款。以往物业服务采购项目中,时有出现供应商以低价谋取中标,而在履约时出现服务质量严重低下的情况。针对这一现象,我中心通过征求采购单位意见,请专家进行论证,在招标文件中载明价格风险性提示条款,如“投标总价低于财政预算限额的70%的,供应商必须对该报价做出报价合理性说明”、“如该报价成为中标价格,该项目将成为重点监管、重点验收项目”,以提醒供应商不得以低于企业成本的报价投标,防止供应商中标后以中标金额不足为由降低物业服务质量。

  三是明确详细分项报价表格式。在以往物业服务采购项目中,详细分项报价的格式一般由供应商根据招标文件内容自行确定,鲜有在招标文件中明确详细报价表的格式。在履约中,经常出现某些部分费用不够甚至没有而导致某部分服务缺失。为此,我中心在招标文件中明确了详细分项报价表的格式,要求投标人在投标文件中根据要求逐一填报各项费用,以便专家在评审时分析其报价构成的合理性,避免供应商中标后因费用不足出现人员流动率大等降低服务质量的情况。

  在保证公平公正的前提下,我中心通过以上多项举措并施,使物业服务采购质量得到了大大的提升,既满足了采购单位的实际需求,又有效地利用了财政性资金。

  (工程和服务采购部 王思琼)

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